勝選后一周,特朗普開始密集地“封賞官位”。“封賞”的邏輯是什么?又“封賞”了哪些人?我們今天就來認一認,盤一盤。
先說個小知識點,美國的內閣成員,由總統提名,但需要經過參院的批準。鑒于共和黨已經拿下了參院,所以這些重要崗位,特朗普現在基本想用誰就用誰,有“爭議”也不怕。
不久前,在全美最熱門播客節目上,特朗普表示自己總統任期內“最大的錯誤”是挑選了“壞的、不忠誠的人”加入政府。由此可見兩點。第一,特朗普認為自己曾經“用人不慎”。選的人,常常和自己理念不合,導致政策推行不下去。
第二,特朗普對“忠誠”的執念,從第一任期延續到了第二任期。任何人,不管厲害不厲害,男的還是女的,特朗普首先區分的類別是:忠誠的,和不忠誠的。
而且到了第二任期,特朗普對“忠誠”的要求,恐怕還有所升級,不僅要對特朗普本人的“忠誠”,更重要的是,要忠于MAGA理念。
我們簡單看一下,特朗普已經宣布的一些人事任命,包括國務卿、國防部長、國安顧問等等關鍵職位。無論是移民、外交,還是國安領域,這些人的身上,其實都有一個關鍵詞——就是MAGA loyalists,堅定支持“讓美國再次偉大”這一理念。
有些任命,其實挺出人意料的。比如說,防長人選——海格塞斯,雖然他是退伍軍人出身,但目前是??怂剐侣劦闹鞒秩?,沒有在軍中擔任過什么特別高級職位,真的能勝任當防長一職嗎?
大家還記得,特朗普曾經的防長埃斯珀嗎?當時,特朗普向埃斯珀提議說,有沒有可能往墨西哥發射愛國者導彈打擊販毒集團呢,然后把這個事兒做得像另一個國家干的。據說埃斯珀當時很震驚,直接拒絕說,這個想法很荒唐!
那如果特朗普未來再提出這種“天馬行空”的想法,沒什么經驗、被破格提拔的海格塞斯,會提出異議嗎?還是堅決會貫徹執行呢?
我想,特朗普需要的,是一群能夠堅定執行其想法的人。特朗普喜歡的人!收到任務,回復“好的”,堅決執行。所以,其他的人選,應該也差不多,理念相似,堅定站在特朗普的一邊。
比如說,被提名國務卿的盧比奧,堅定支持以色列,支持驅逐非法移民,投票反對援烏。國安顧問人選,沃爾茨,反對非法移民,對美國援烏也持有懷疑態度。駐以大使人選,赫卡比,認同以色列對約旦河西岸的主張,反對巴勒斯坦建國。新的“邊境沙皇”,霍曼,秉持一種“零容忍”的移民政策,甚至曾經支持家庭分離政策。美國常駐聯合國代表人選,斯蒂芬尼克,認同2020年大選存在大規模舞弊。
當然,還有我們熟悉的“馬部長”,他認為要減少對企業監管,對所謂的“政治正確”和“文化覺醒”,也持有一種反感態度。
和特朗普鬧掰了的前國安顧問博爾頓總結說,想要被提名必須忠誠,特朗普要的就是yes men和yes women。
所以,理念不和的人,拿不到職位,例如被首先被出局蓬佩奧和黑利,這兩位,都支持援烏,支持北約,還曾激烈地批評過特朗普。不過,特朗普這次在選人上,好像不是特別在意曾經的出言不遜。
馬斯克、萬斯、盧比奧都曾罵過特朗普。在2016年的時候,特朗普和盧比奧之間的罵戰甚至是相當激烈。不過,這部分人選呢,“認錯”認得徹底,“轉向”也轉得徹底。
特朗普的第一任期,政府官員就像是走馬燈似的不斷換人,國務卿、防長、國安顧問等重要職務幾乎被換了個遍。大家數過沒有,防長,換了5個,國安顧問,換過4個。特朗普在任四年,政府的人員流動率高達92%。
那么,特朗普的第二任期,流動率會低一些嗎?我覺得有可能,因為更多“志同道合”的人走到了一起,“緊密團結”在特朗普的MAGA理念之下。
但正因為如此,未來美國的政策,風險很大,極有可能會一邊倒,少有人敢提反對意見,也少有人會走不同路線。對內,特朗普可能會實施激進的改革措施,對外,世界局勢也會迎來激烈的調整。
而在中美關系上,我們更要警惕非理性的鷹派,做好應對變化和風險的準備。
延伸閱讀
競爭不過,就炒作所謂“中國沖擊”(China Shock),一敗再敗,就渲染所謂“中國沖擊2.0”……這,就是美方的小伎倆。
據彭博社當地時間11月14日報道,美國貿易代表戴琪當天在秘魯首都利馬參加亞太經濟合作組織(APEC)會議間隙接受采訪,她揚言道,對中國可能向美國大量傾銷汽車、清潔能源和半導體等進口產品采取有針對性的關稅措施是必要的,而對美國希望吸引投資的領域的部分產品征收進口關稅,則是美國防止再次發生“中國沖擊”的“防御計劃”。
“理解中國挑戰的一種方式,就是理解其龐大體量帶來的挑戰,即其主宰國際市場、淘汰競爭對手,然后攫取所有利益、剝奪你所有的選擇。”戴琪污蔑稱:“因此,圍繞經濟安全和經濟脅迫的討論,這在APEC地區非常突出,都是我們過去幾年一直在努力工作的一部分。”
當地時間2024年11月14日,秘魯利馬,亞太經濟合作組織(APEC)峰會部長級會議期間,美國國務卿安東尼·布林肯與美國貿易代表戴琪交談
所謂“中國沖擊”的論調,是在中國于2001年加入世界貿易組織(WTO,世貿組織)之后出現的。美西方炒作渲染稱,中國的出口增長對美國和歐洲制造業就業產生了影響;中國的貿易沖擊使美國制造業就業人數減少;在與中國工業競爭的行業中,美國地區“失業率較高,勞動力參與率較低,當地勞動力市場工資降低”。
如今,戴琪又這樣老調重彈:“作為一個經濟問題,一個政治問題,一個社會問題,無論誰在美國掌權,我們都無法承受‘中國沖擊2.0’?!?/p>
現在已經成為美國當選總統的特朗普,此前曾在競選期間多次揚言,如果他當選總統,將立刻對中國商品征收高達60%至100%的新關稅,并對所有其他國家進口商品征收10%至20%的關稅。
作為拜登政府的美國貿易代表,戴琪當天沒有直接點名特朗普,只是“告誡”像特朗普提議的那種“全面關稅”不可取。“關稅只是解決方案的一部分?!?/p>
“僅僅靠征收關稅并不能讓它們(指關稅措施)有效。”戴琪甚至“指點江山”起來:“你必須有一個明確的目標理論,知道自己想要實現什么。而我們的目標是通過關注這些將在未來幾十年成為增長驅動力的關鍵產業,來增強美國經濟?!?/p>
貶損完特朗普,戴琪吹噓稱,拜登則還在努力推動美國經濟更具包容性,并確保增加包容性的機制被納入其貿易協定中,這也是許多其他國家的共同目標。“我堅信,這是世界經濟需要發展的方向?!彼暦Q道。
美國貿易代表戴琪 資料圖
盡管對華加征關稅的政策最初由特朗普實施,但其實,拜登政府也對中國進口商品征收了高額關稅。今年5月,拜登政府宣布,維持特朗普政府時期對華征收的“301條款”關稅,同時對中國“目標戰略產品”大幅提高關稅。其中,甚至將中國電動汽車進口關稅從25%翻倍至100%。
與此同時,借助《通脹削減法案》和《芯片與科學法案》等產業政策,拜登政府希望提高美國在這些領域的生產能力,戴琪則將這些措施的部分內容描述為是美方采取的所謂“攻勢戰略”。
美聯社和路透社分析指出,拜登在大選前采取與其前任特朗普相同的對華加稅的做法,明顯違背了美國曾長期推行的自由貿易共識,是想告訴選民,“他們都對中國采取強硬態度”。然而在世界兩大經濟體緊張局勢加劇之際,這些措施可能會招致中國的反制,引發更廣泛的貿易沖突。
香港《南華早報》11月11日也報道指出,如今,特朗普確定重返白宮也引發了業界對華盛頓方面征收高額關稅的預期,美國進口商預計將在明年1月特朗普就職典禮前搶先從中國進口商品,以規避潛在的成本上升。
對于美國采取的貿易保護主義舉措,中國外交部發言人此前曾指出,美方繼續將經貿問題政治化,進一步增加對華關稅是錯上加錯,只會顯著推升進口商品成本,讓美國企業和消費者承擔更多的損失,令美國消費者付出更大的代價。中國敦促美方切實遵守世貿組織規則,立即取消對華加征關稅措施。中方將采取一切必要措施,捍衛自身權益。
圖為中國和美國國旗 資料圖